XX县养老服务现状调研报告

一、基本情况

截至目前，全县60岁以上常住人口5.35万人，占常住人口的19.3％。独居和空巢老人970余人，占老年人口的1.8％；现有城乡特困供养对象793人，其中，集中供养317人、分散供养476人。

表1.全县60周岁以上常住人口结构

年龄段	人数	占老龄人口比	占全县常住人口比
60—69周岁	29891	55.78％	10.79％
70—79周岁	17003	31.72％	6.14％
80—89周岁	5698	10.63％	2.05％
90—99周岁	984	18.36％	0.35％
100周岁以上	15	2.79％
合计	53591		19.3％

二、养老服务体系建设工作开展情况

（一）强化公办养老机构保障服务能力

1.提档升级，完善基础设施建设。开展乡镇敬老院提升改造，夯实兜底保障基础。2021－2023年，投资3200余万元对全县敬老院进行消防改造和适老化改造。投入5000万元对金川敬老院拆旧建新，建设全县功能完善的县级养老服务中心，增加床位近300张。

2.盘活资源，提升服务供给能力。鼓励和支持乡镇敬老院在做好特困人员兜底保障前提下，盘活空余资源，向社会老人开放，共接纳社会老年人91人，每人每月1100元。

3.深化改革，提升运营保障能力。2022年5月，将全县乡镇敬老院归口县民政局管理，实现乡镇敬老院人、财、物、事等由县级民政部门直接管理，将乡镇敬老院日常运转经费、工作人员工资待遇纳入县财政预算。2023年，全县乡镇敬老院工作经费由26万元增至87万元。

（二）推进居家社区养老服务高质量发展

1.完善居家社区养老服务网络。积极构建城市15分钟“养老服务圈”，xx社区、，xx社区老年服务站、，xx社区嵌入式养老院已投入运营，，xx、，xx等六个社区老年服务站计划8月底完工投入使用。深化“党建＋农村互助养老服务”，全县134个行政村共建成“党建＋颐养之家”165个，覆盖率超过100％。

2.提升居家社区养老服务品质。一是开展特殊困难老年人家庭适老化改造。2021年－2022年，投资24万余元，改造166户，今年将新增居家适老化改造90户。二是采用购买第三方服务等方式，引入重庆仁恒公司运营县级智慧养老平台，为老年人提供生活服务配送、“SOS”一键助急、主动关怀等线上线下服务，并开展家庭养老床位试点工作。2022年投入62.153万元，为1105名老人提供基础服务9399次，上门服务3370人次、巡访服务5301人次。三是鼓励和支持社会团体、社工、志愿者等组织的发展。全县十三个乡镇都设置专业社工站，县文艺分队深入各乡（镇）开展专场演出30余场，观众3万余人次；青年志愿者采取“一帮一”形势，对农村孤寡老人、“空巢”老人常态化帮扶。